Novo desenvolvimentismo no Brasil e na Argentina: entre o debate acadêmico e a prática política

Abstract

O artigo proposto tem como objetivo comparar os processos políticos em torno da construção do Novo Desenvolvimentismo no Brasil, no Governo Lula (2003-2010), e na Argentina, nos Governos Néstor Kirchner (2003-2007) e Cristina Fernández de Kirchner (2007-2011). O Novo Desenvolvimentismo é uma estratégia de desenvolvimento econômico gestada simultaneamente nos âmbitos da academia e da prática política, que tendem a se influenciar mutuamente. Argumentamos que as estratégias de desenvolvimento adotadas pelos referidos governos guardam em comum a busca pela promoção do crescimento econômico sustentado, com redução da vulnerabilidade a choques exógenos e inclusão social. Para tanto, promoveram mudanças institucionais consideradas necessárias à reversão do legado de baixo crescimento deixado pelo período neoliberal. Sustentamos também que suas estratégias de desenvolvimento devem ser compreendidas à luz das oportunidades e dos limites impostos por suas trajetórias institucionais particulares, bem como da necessidade de construção de consensos políticos em torno dessas novas agendas.

El artículo propuesto tiene como objetivo comparar los procesos políticos en torno de la construcción del Nuevo Desarrollismo en Brasil, en el gobierno Lula (2003-2010), y en Argentina, en los gobiernos de Néstor Kirchner (2003-2007) y Cristina Fernández de Kirchner (2007-2011). El Nuevo Desarrollismo es una estrategia de desarrollo económico gestado de manera simultánea en los campos de la academia y la práctica política, que tienden a influir mutuamente. Argumentamos que las estrategias de desarrollo adoptadas por esos gobiernos tienen en común la búsqueda de la promoción del crecimiento económico sostenible, con énfasis en la reducción de la vulnerabilidad a los shocks exógenos y la inclusión social. Para eso, estos gobiernos promovieron cambios institucionales necesarios a la reversión del legado de bajo crecimiento dejado por el período neoliberal. Sostenemos también que sus estrategias de desarrollo deben ser entendidas a la luz de las oportunidades y las limitaciones impuestas por sus trayectorias institucionales particulares, así como la necesidad de construir un consenso político en torno a estas nuevas agendas.

This paper aims to compare the political processes around the construction of New Developmentalism in Brazil, during the Lula government, and Argentina, during the Néstor Kirchner and Cristina Fernández de Kirchner governments. New Developmentalism is a strategy of economic development discussed both in academia and in political practice, which influence each other. We argue that development strategies adopted by these governments hold in common the search for sustainable economic growth, along with the decrease of the vulnerability to external shocks and social inclusion. In order to do so, they promote institutional changes needed to reverse the low growth legacy left by the neoliberal period. We also argue that their development strategies must be analyzed in the light of the opportunities and limits imposed by particular institutional paths, as well as the need to build political consensus around these new agendas