Evasão no setor público: estudo de caso da carreira de especialistas em políticas públicas e gestão governamental no estado de Minas Gerais

Abstract

Este artigo aborda a evasão na carreira de Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental (EPPGG) no Governo do Estado de Minas Gerais. Seu objetivo principal é investigar as causas da evasão, conhecer em que condições ela ocorre e para onde se direcionam os recursos humanos que dela se desligaram. Apoia-se em pesquisa empírica realizada junto aos ex-integrantes da carreira, explorando os aspectos relacionados ao momento do desligamento, aos condicionantes para sua ocorrência, à relação com a experiência profissional e à direção tomada após a evasão. Foram obtidas 94 respostas de ex-servidores evadidos. A evasão tende a ocorrer logo nos primeiros anos da vida profissional, após o estágio probatório. Caso a saída ocorra antes desse prazo, o ex-servidor deve ressarcir o Estado o custo de seu treinamento. Os evadidos tendem a ganhar mais fora da carreira, a buscar também uma segunda graduação, em sua maioria em Direito, e a realocar-se no próprio serviço público. Apenas uma pequena parte se realoca no setor privado ou no terceiro setor. Como em outros estudos, a insatisfação salarial, e não com o próprio trabalho, parece ser a principal razão para a evasão.

Este artículo analiza la evasión en la carrera de Especialista en Políticas Públicas y Gestión Gubernamental (EPPGG) en el estado de Minas Gerais. Su objetivo principal es comprender las razones por las cuales ocurren estas evasiones, las características básicas de los evadidos y sus respectivos destinos profesionales. El trabajo se apoya en una investigación empírica realizada con los antiguos miembros de la carrera, donde se analizan los aspectos relacionados con el momento de la desconexión, las condiciones de su surgimiento, la relación con la experiencia profesional y la dirección tomada después de evadirse. Obtuvimos 94 respuestas a nuestra encuesta. La evasión tendería a ocurrir en los primeros años de trabajo. Caso el servidor deje el gobierno antes de tres años, debe de reembolsar al Estado por su capacitación. Los evadidos tienden a ganar más en la carrera, y también tienden a buscar una segunda titulación (la mayoría en derecho), así como a reubicarse en el propio servicio público. Al igual que en otros estudios, la insatisfacción salarial (y no con el trabajo en sí) parece ser la principal razón para la evasión.

This research intends to discuss employee turnover in the Minas Gerais Public Policy and Government Management Specialist career (EPPGG). Its main objective is to understand the reasons why these evasions occur, the main characteristics of the evaded and their professional destiny. To do so, an empirical research was carried out with these career former members, exploring the reasons for this evasion, the conditions for its occurrence, the relation with the professional experience and the direction taken after it. We were able to get 94 answers for our questionnaire. The turnover tends to occur early in the working years. If the worker leaves the government before three years, he should pay the government back for his training. The evaders would tend to earn more out than in the abandoned career. They would also tend to seek a second college degree (most in law school). They also tend to relocate themselves in the public service (not in the private or in the third sectors). As in other studies, wage dissatisfaction seems to be the main reason for avoidance and not with work itself.