Discussão de alguns condicionantes da eficiência em universidades federais brasileiras a partir do Reuni

Abstract

Busca-se desenvolver uma análise do desempenho das universidades federais brasileiras que aderiram ao Reuni, bem como identificar os fatores condicionantes da eficiência, no período de 2008 a 2015. A análise por envoltória de dados (DEA) foi empregada na mensuração da eficiência relativa e foi utilizado o modelo de regressão Tobit, com dados em painel para a determinação dos fatores associados à eficiência. Verificou-se que, em média, as universidades federais brasileiras atuaram abaixo de seu potencial, apresentando uma queda no desempenho, especialmente no ano de 2009, com recuperação gradativa nos anos seguintes. Pôde-se notar que, sob diversos aspectos, como a relação alunos por professor e a proporção do atendimento a alunos de graduação e pós-graduação, as universidades tornaram-se um pouco mais homogêneas. As maiores relações de alunos por professor e alunos por servidor apresentaram relação positiva com o desempenho, assim como o tamanho das universidades mostrou-se positivamente associado com os mais altos escores de eficiência. No entanto, a quantidade de campi fora da sede apresentou relação negativa com a eficiência das universidades federais brasileiras.

The study was performed aiming to carry out a performance analysis for Brazilian federal universities subscribed to the Reuni, as well as to identify efficiency conditioning factors for the period from 2008 to 2015. The data envelopment analysis was carried out to measure the relative efficiency, and the Tobit model was used to determine factors associated with the efficiency. Results show that Brazilian federal universities operated below their potential in the period under study, showing a decrease in performance over time, especially in 2009, with gradual recovery in the following years. By analyzing the student-teacher ratio and the service given by teachers to students at master's and doctoral degrees, universities appeared to become somewhat more uniform. The greater ratio student-teacher and student-servant showed a positive relationship with the performance, as well as the association between the size of universities with the higher efficiency score. The quantity of campuses found out of headquarters showed a negative relationship with the efficiency of universities under study.

Búsqueda desarrollarse un análisis del desempeño de las universidades federales brasileñas que adhirieron al Reuni, así como identificar los factores condicionantes de la eficiencia, en el periodo de 2008 a 2015. El análisis por envolvente de datos (DEA) fue empleada en la medición de la eficiencia relativa y fue utilizado el modelo de regresión Tobit con datos en panel para la determinación de los factores asociados a la eficiencia. Se verificó que, en media, las universidades federales brasileñas actuaron abajo de su potencial, presentando una caída en el rendimiento, especialmente el año de 2009, con recuperación gradual en los años siguientes. Se pudo notar que, bajo diversos aspectos, como la relación alumnos por profesor y la proporción de la atención a alumnos de graduación y post-graduación, las universidades se hicieron un poco más homogéneas. Las mayores relaciones de alumnos por profesor y alumnos por servidor presentaron relación positiva con el desempeño, así como el tamaño de las universidades se mostró positivamente asociado con las más altas puntuaciones de eficiencia. Sin embargo, la cantidad de campi fuera de la sede presentó relación negativa con la eficiencia de las universidades federales brasileñas.