Gestão pública orientada para resultados no Brasil

Abstract

O Plano Plurianual (PPA 2000-2003), denominado Avança Brasil, trouxe mudanças de impacto no sistema de planejamento e orçamento federais, assim como na gestão pública. Após dois anos e meio de implantação desse novo modelo de gestão, é possível contabilizar mudanças importantes e definitivas na administração pública brasileira, tantos quantos são ainda os desafios para a consolidação de uma gestão pública empreendedora. Este texto apresenta os aspectos estruturais desse modelo de gestão pública orientada para resultados, terminando por mencionar os principais desafios que a experiência, apesar de curta, mostra claramente. Estes últimos foram mencionados no Livro Branco do Planejamento Governamental, realizado a partir de uma análise crítica e de uma ampla consulta a atores interessados no tema.

El Plan Plurianual (PPA 2000-2003), llamado Avance Brasil, promovió cambios de impacto en el planeamiento y en el sistema de presupuesto federales, así como en la gestión pública. Después de dos años y seis meses de implantación de este nuevo modelo de gestión, es posible contabilizar importantes y definitivos cambios en la administración pública brasileña, tantos cuantos son aún los desafíos para consolidación de una gestión pública emprendedora. Este texto presenta los aspectos estructurales de este modelo de gestión pública orientada a resultados, terminando por mencionar los principales desafíos que la experiencia, a pesar de corta, demostra claramente. Estos desafíos fueron mencionados en el Libro Blanco del Planeamiento Gubernamental, llevado a través de un análisis crítico y de una amplia consulta a los atores interesados en el tema.

The Pluriannual Plan (PPA 2000-2003), called Advance Brazil, promoted impact changes in the federal planning and budget system, as well as in the public management. After a two-year-and-a-half implantation of this new management model, it is possible to put into account important and definitive changes in the Brazilian public administration. These changes still are in as much as the challenges to consolidate an entrepreneurial public management. This text presents the structural aspects of this model of results-oriented public management and terminates by mentioning the main challenges that experience, although short, shows clearly. These challenges had been mentioned in The White Book of Governmental Planning, carried through from a critical analysis and an ample consultation to stakeholders.