A trajetória dos programas de transferência de renda no Brasil: o impacto da variável federativa

Abstract

Neste trabalho, analisa-se a trajetória dos programas de transferência de renda no sistema de proteção social brasileiro, procurando demonstrar como algumas questões federativas têm afetado decisivamente a sua implementação, desde as primeiras iniciativas subnacionais até a adoção de programas nacionais com clara interface intergovernamental. O argumento central é que o modelo federativo influenciou diretamente o desenvolvimento dos programas de transferência de renda no Brasil, sendo determinante para o seu bom desempenho.

En este trabajo se analiza la trayectoria de los programas de transferencia de ingresos en el sistema de protección social brasileño, buscando demostrar como algunas cuestiones federativas han afectado de manera decisiva su puesta en práctica, desde las primeras iniciativas subnacionales hasta la adopción de programas nacionales con clara interfaz intergubernamental. El argumento central es que el modelo federativo ha influenciado directamente el desarrollo de los programas de transferencia de ingresos en el Brasil, siendo determinante para o su buen desempeño.

This paper analyses the trajectory of income-transfer programmes within the Brazilian social-protection system, trying to demonstrate how some federative issues have decisively affected their implementation, from the very first sub-national initiatives to the adoption of national programmes having a clear intergovernmental interface. The central line of argument is that the federative model has directly influenced the development of incometransfer programmes in Brazil, being determinant for their good performance.