O papel do gerente público em processos de mudança

Abstract

O artigo discute o processo de reforma da administração pública nos países da América Latina, expondo fatores que têm impulsionado uma maior valorização social pela eficiência, pela eficácia e pela boa administração. São observadas algumas dificuldades para se implantar um novo modelo gerencial, destacando o elemento cultural como o mais importante, sendo identificados tipos de culturas relacionadas às mudanças estratégicas. Indica o papel do gerente nos processos de mudanças culturais, imputando-lhe a missão de facilitador e sensibilizador, de forma a se permitir chegar ao estado desejado com a menor quantidade possível de interferências no curso do processo, sendo enfatizadas as relações com o comportamento humano. Enfatiza a necessidade de adoção de ações que favorecerão um processo de “reconversão institucional”, definindo a capacidade gerencial como de fundamental importância, expondo à análise das características da gerência pública para os próximos anos. Destaca os gerentes públicos cada vez mais profissionalizados, mais prestigiados e melhor remunerados, como sendo a tendência internacional que não se pode escapar.

El artículo discute el proceso de reforma de la administración pública en los países de América Latina, exponiendo factores que han dado impulso a una mayor valoración social por la eficiencia, por la eficacia y por la buena administración. Se observan algunas dificultades para implantar un nuevo modelo gerencial, destancando el elemento cultural como el más importante, identificándose dos tipos de culturas relacionadas a los cambios estratégicos. Indica el papel del gerente en los procesos de cambios culturales, imputándole la misión de facilitador y sensibilizador, de tal forma que se permita llegar al estado deseado con la menor cantidad posible de interferencias en el curso del proceso, siendo enfatizadas las relaciones con el comportamiento humano. Enfatiza la necesidad de la adopción de acciones que favorecerán un proceso de “reconversión institucional”, definiendo la capacidad gerencial como teniendo una importancia fundamental, exponiendo el análisis de las características de la gerencia pública para los próximos años. Destaca los gerentes públicos, cada vez más profesionalizados, más prestigiados y mejor remunerados, como siendo la tendencia internacional de la que no se puede escapar.

The article adresses the public administration reform process underway in Latin-American countries, specifying factors that have raised social concern about efficiency, effectiveness and good administration. There have been observed some difficulties in the launch of a new managerial model, where the cultural element is perceived as the main one. Also, some cultural patterns related to the strategic changes were identified. It also points out the manager’s role during the process of cultural changes, assigning him or her a facilitator and mobilizing mission, that will promote the achievement of the aimed status with the least interference in the process, with a focus on the relations with human behavior. The text also emphasizes the need for actions that will boost an ‘institutional reconversion’ process, stressing the importance of building managerial capacity and exposing an analysis of the public management attributes for the next few years. Finally, it refers to more skilled, acknowledged and well - paid public managers as an international trend of which there is no escape.