A burocracia federal brasileira e o sincretismo de relações estado- sociedade: o caso dos especialistas em políticas públicas e gestão governamental
Title: | A burocracia federal brasileira e o sincretismo de relações estado- sociedade: o caso dos especialistas em políticas públicas e gestão governamental |
Authors: | Godoy, André Luz de Teixeira, Sonia Maria Fleury |
Publisher: | Associação Nacional dos Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental (ANESP) |
Language: | Idioma::Português:portuguese:pt |
Country: | País::BR:Brasil |
metadata.dc.type: | Artigo |
metadata.dc.description.physical: | Número de páginas: 16 p. |
Issue Date: | 2009 |
metadata.dc.rights.holder: | André Luz de Godoy Sonia Maria Fleury Teixeira |
metadata.dc.rights.license: | Termo::Licença Comum |
Classificação Temática: | Estado e Sociedade Gestão Pública Modernização. Reforma Administrativa |
Abstract: | O artigo busca analisar a carreira de Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental – criada em 1989, mas consolidada apenas com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado em 1995 - de forma a identificar a lógica de relacionamento e circulação destes gestores públicos na máquina estatal, as trajetórias dos diferentes perfis de indivíduos na burocracia estatal e os desafios que se apresentam para o desenvolvimento da carreira. Para tal vale-se, dentre outros autores, da tipologia exposta por Nunes (2004) na qual identifica diferentes lógicas políticas concorrentes no país – universalismo de procedimentos, clientelismo, corporativismo e insulamento burocrático. Para consecução dos objetivos do estudo realizou-se pesquisa de campo por meio de entrevistas semi-estruturadas com integrantes e ex-integrantes da carreira atuantes em diversos Ministérios da Administração Federal. As conclusões enfatizam o ecletismo da carreira, capaz de prover à Administração tanto técnicos quanto técnicos-políticos, tanto especialistas quanto generalistas, tanto funcionários para os altos escalões quanto para os intermediários, ainda que, neste percurso, alguns sejam sacrificados em prol de uma necessária legitimidade frente à sociedade e aos próprios gestores. Também chama a atenção para a necessidade de consideração de diferentes lógicas de relacionamento entre Estado e sociedade caso se queira obter resultados satisfatórios a partir do modelo de carreira implantado em um contexto sincrético como é o brasileiro. Por fim salienta que, ainda que haja uma busca pela adoção de uma única lógica que “organizasse” o caos que é a estruturação da burocracia pública, a “desorganização” que mistura diferentes lógicas de troca parece atender melhor do que um suposto modelo único. |
Keywords: | gestão governamental; Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental (EPPGG); gestor público; reforma do estado |
metadata.dc.description.additional: | Texto publicado no DVD: EPPGG 25 anos a serviço da cidadania - 30 textos fundamentais sobre a Carreira EPPGG |
URI: | http://repositorio.enap.gov.br/handle/1/1625 |
Appears in Collections: | Carreira EPPGG: Artigos |
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