Teoria da estrutura em organização
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Escola Nacional de Administração Pública (ENAP)
Revista do Serviço Público (RSP)
Revista do Serviço Público (RSP)
Resumo
Dentro de uma conceituação geral, pode-se dizer que organização é sinergia:
unidade de ação. E que a unidade de ação tem seu fundamento na singularidade
de propósito. Assim, um team de foot-ball, que é um conjunto de elementos
operando com o mesmo propósito, é uma organização.
Esta caracterização dinâmica subentende a existência de uma base física
em cada organização. A base física, ou o corpo da organização, é o grupo social.
A ciência organização se preocupa com os fenômenos da natureza relacional,
ocorridos entre os elementos do grupo social , e que repercutem na consecução
do fim a que se propõe o grupo.
Pôsto assim o problema, percebe-se, de imediato, que em organização todos os
fatos são moldados por um valor constante: o fim a que se propõe o grupo; e que a
natureza dêsses fatos é “relacional”, do que resulta serem inseparáveis, inatomizáveis.
Uma análise, mesmo superficial de um grupo organizado – voltemos ao
exemplo do team de foot-ball – revela que êle é constituído de: a) elementos materiais e humanos
(a bola, o campo e os homens);
b) tarefas a executar (as funções de
keeper, de back, etc);
c) relações estruturais físicas e psicológicas
entre os elementos para realização das
tarefas.