Reformas administrativas do Estado: o caso da reestruturação promovida na Secretaria de Desenvolvimento Social de Minas Gerais

Abstract

Este estudo aborda a reforma administrativa em curso no Estado de Minas Gerais no ano de 2019, a partir da reestruturação administrativa promovida na Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social (Sedese). O objetivo do trabalho é, a partir da compreensão das principais mudanças promovidas, analisar o impacto institucional da absorção de algumas temáticas no escopo de atuação da secretaria. Além do arcabouço teórico relacionado às reformas administrativas, buscou-se também apropriar a pesquisa das relações existentes na temática das mudanças organizacionais, considerando aspectos relacionados à gestão da mudança e resistência à mudança. Ao abordar as dimensões legal, estratégica e gerencial, o estudo avalia de forma positiva as alterações realizadas, sendo possível observar a capacidade gerencial de absorver as diferentes temáticas. Ressalvam-se, entretanto, alguns impactos negativos nos processos e, principalmente, a dificuldade de adequação orgânica, bem como a ausência de mecanismos de transição para a promoção da gestão da mudança.

El estudio aborda la Reforma Administrativa en curso en el Estado de Minas Gerais en 2019, a partir de la reestructuración administrativa promovida por la Secretaría de Estado de Desarrollo Social (Sedese). El objetivo de este trabajo es, a partir del análisis de los principales cambios promovidos, analizar el impacto institucional de la absorción de algunos temas en el ámbito de actuación de la secretaría. Además del marco teórico relacionado con las reformas administrativas, también se buscó apropiarse de la investigación de las relaciones existentes sobre el tema del cambio organizacional, considerando aspectos relacionados con la gestión del cambio y la resistencia al cambio. Al abordar las dimensiones legales, estratégicas y gerenciales, el estudio evalúa positivamente los cambios realizados, y es posible observar la capacidad gerencial para absorber los diferentes temas. Sin embargo, hay algunos impactos negativos en los procesos y, especialmente, la dificultad de la adaptación orgánica, así como la ausencia de mecanismos de transición para promover la gestión del cambio.

The study describes the process of the Administrative Reform occurred in the state of Minas Gerais in 2019, from the administrative restructuring promoted by the State Secretariat of Social Development (Sedese). The objective of the research is understanding the impact of the absorption of some themes in the scope of the institution, considering the changes promoted. In addition to the theoretical framework related to administrative reforms, it was also sought to appropriate the research of existing relationships on the theme of organizational change, considering aspects related to change management and resistance to change. The study positively evaluates the changes made from the managerial capacity presented in the absorption of different public policies. The legal, strategic and managerial dimensions were addressed to promote this evaluation. However, there are some negative impacts on the processes, especially, the difficulty of organic adaptation and the absence of transition mechanisms to promote change management.