Análise de programas estruturadores de saúde do Estado de Minas Gerais por meio de indicadores finalísticos

Abstract

O presente artigo visa analisar a relação entre o gasto nos programas estruturadores da área de saúde, do Governo de Minas Gerais, com os indicadores finalísticos da referida área, entre os anos de 2004 a 2013. Este estudo justifica-se pela possibilidade de se sinalizar a efetividade da alocação de recursos orçamentários, no âmbito da saúde, em face do modelo de Gestão para Resultados adotado pelo governo do estado. Os resultados encontrados sugerem uma forte correlação entre as variáveis, a despeito de três correlações consideradas não significativas, pelos cálculos estatísticos, e de uma das correlações que sinalizou uma relação contrária ao esperado. A análise de regressão confirmou a relação linear entre as variáveis, para os casos que se comportaram conforme a hipótese deste trabalho. A partir das entrevistas realizadas com dois gestores estaduais, apreende-se que, embora os indicadores não influam diretamente sobre a alocação de recursos, estes orientam o processo de implementação das políticas, sob uma perspectiva de priorização, e consistem, também, em importantes mecanismos para aperfeiçoamento do processo de gestão.

This article aims to analyze the relationship between public expenses on health Structuring Programs, of the Minas Gerais Government, with Finalistics Indicators from that area. This study is justified by the possibility to flag how successful has been the intervention, at the strategic level, by the State Government under the Health, since the implementation of the model of “Result-based Management” in State. The results suggest a strong correlation between the variables, despite three correlations considered as not significant by statistical calculations, and one, which signaled a behavior contrary to the expectations. The regression analysis confirmed a linear relationship between the variables, for the cases that have behaved according to the hypothesis of this work. From interviews with two State Managers, one learns that although the indicators do not influence directly on the resources allocation, they guide the process of policies implementation, under a perspective on prioritization, and consist in important mechanisms for improving the management process.

Este artículo tiene como objetivo analizar la relación entre el gasto en programas de estructuración de la Salud, en el gobierno de Minas Gerais, com Indicadores Finalísticos esa zona. Este estudio se justifica por la posibilidad de señalar la eficacia de la asignación de los recursos presupuestarios de la Salud, teniendo en cuenta el modelo de Gestión por Resultados adoptadas por el gobierno del estado. Los resultados sugieren una fuerte correlación entre las variables, apesar de que no se considere tres correlaciones significativas por cálculos estadísticos, y una correlacion, que marcó una relación opuesta a la esperada. El análisis de regresión confirmou una relación lineal entre las variables, para los casos que se han comportado de acuerdo con la hipótesis de este trabajo. A partir de entrevistas con dos gestores estatales, uno aprende que si bien los indicadores no influyen directamente em la asignación de recursos, que guian el proceso de implementación de la política bajo una perspectiva de prioridades, y consisten también en mecanismos importantes para la mejora del proceso de gestión.