"Elites" administrativas e burocracia no Brasil: notas sobre a carreira de Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental

Abstract

Objetiva-se, neste artigo, demonstrar como, após mais de dez anos da realização da reforma administrativa, os recursos centrados na competência técnica vêm sendo progressivamente incorporados à administração pública brasileira. Como objeto empírico optou-se por analisar uma das primeiras carreiras criadas dentro da concepção da reforma administrativa dos anos 1990, a Carreira de Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental (EPPGG). Acredita-se que a partir da análise da evolução desta carreira e dos postos ocupados por estes agentes da administração pública possa se ter uma ideia se a reforma citada, baseada em critérios meritocráticos, por si só foi suficiente para modificar as regras que envolvem processos sociais mais amplos, ou vem reproduzindo e agregando outras práticas com esta finalidade.