Carreiras públicas e a reforma administrativa do estado brasileiro: problemas e impasses

Abstract

Esse trabalho analisa o Plano de Reforma Administrativa do Governo FHC, no que se refere à profissionalização de uma das carreiras do núcleo estratégico do Estado, identificados no contexto da reforma como Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental, tendo em vista identificar seus fundamentos teóricos e sua estratégia operacional, confrontando-os, por um lado, com as análises que exploram a complexa interação entre o Sistema Político e a Administração Pública Federal no Brasil e, por outro, com experiências internacionais de constituição de burocracias, especificamente a França por ser um modelo de burocracia organizacional e por ter influenciado o modelo brasileiro e os Estados Unidos por ser um modelo de burocracia profissional. Pretendemos investigar se há uma atuação típica dos gestores governamentais na Administração Pública Federal que os caracterize como uma carreira específica.