Gerenciamento da capacitação em rede: uma ação de co-responsabilidade

Abstract

Este trabalho relata a concepção e a prática do gerenciamento da capacitação em rede, da perspectiva histórica à prospectiva, vivenciado na Presidência da República-PR, onde a capacitação é direcionada à aprendizagem dos indivíduos e da organização. A apresentação prima por ser realista e colocar o modelo teórico como referencial da prática. Mostra os caminhos trilhados, as lições aprendidas e o muito por fazer, reconhecendo as limitações próprias do tema, cuja natureza, mais que técnica, é eminentemente política e cultural. São destacadas três iniciativas, integradas e concomitantes: a desconcentração do processo de capacitação; a gestão por competências e a constituição da rede de parcerias, desdobrada nas sub-redes: parceria interna, parceria externa e relacionamento com os órgãos de origem dos servidores. Essa arquitetura de rede exige permanente manutenção, máxima organização, flexibilidade, objetividade, capacidade de diálogo e, principalmente, participação e comprometimento de todos. Foram determinantes de sucesso, na parceria interna, a delegação de competências e o enriquecimento, em conteúdo e significado, das funções dos envolvidos, possibilitadas pela criação das figuras do Agente de Gestão de Pessoas (AGP), nas unidades da PR e do Consultor Interno de Relacionamento (CI), na Diretoria de Gestão de Pessoas (DIGEP), e pelo investimento na mobilização, motivação e preparo dos atores, para atuarem como articuladores nessa sub-rede. O Comitê de Gestão de Pessoas, composto pelos AGPs, CIs e direção da DIGEP, constitui um espaço de diálogo e contribui na legitimação da Diretoria como órgão de orientação, coordenação e supervisão técnica e funcional do modelo. Também relevante, é a cooperação externa bilateral, que configura a sub-rede de parcerias externas, sob o fundamento da confiança recíproca entre as partes, o que potencializou recursos e renovou conteúdos e práticas, revigorando o processo de capacitação. Igualmente importante, é a interlocução e ação colaborativa com os órgãos de origem dos servidores em exercício na PR, dando forma à terceira sub-rede. Uma análise crítico-reflexiva pautada na revisitação a conceitos, fundamentos e formatos de trabalhos em rede aplicados na gestão pública, levando em conta o contexto da PR, reafirma a complexidade e desafios de um genuíno processo de rede. Contudo, somos movidos pela determinação de continuarmos, por termos a convicção de que não há outra forma de alcançar ou ao menos perseguir uma gestão de excelência. Trata-se de uma prática inovadora, não só pela sua arquitetura, mas por sua implantação e continuidade, no contexto da administração pública direta centralizada, ainda que em passos lentos, porém firmes em seus propósitos.