Atentado à formação de um esprit de corps: pelas tentativas da administração gerencial por um discurso da eficiência e pelas tentações dos "espíritos de porco"

Abstract

Esta dissertação discute o curso de formação dos Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental - EPPGG. Para tanto, foi feito um breve levantamento histórico da origem dessa carreira, evidenciando as dificuldades que surgiram em sua implantação na burocracia da administração pública federal. O texto descreve o processo de seleção e formação das turmas de EPPGG, dando maior atenção à primeira turma, que se deu num contexto político específico e à quinta turma, que foi o objeto do estudo de caso. Buscou-se fugir/escapar dos estudos puramente normativos ou inteiramente formalizantes. Desse modo, a análise privilegiou a reflexão sobre as relações sociais cotidianas estabelecidas durante o curso, procurando desvelar conflitos e dilemas que demonstram fissuras internas da própria carreira e da instituição ENAP.

This dissertation discuss the course of formation of "EPPGG" (Specialists on Public Politics and Administration). We did a brief historical research on the origins of this career, stressing the problems of its implementation. We describe the process of selection and formation of "EPPGG" classes, focusing our attention on the first and fifth classes, the latter being the main object of our study. We avoided the standard approaches to this suject and based our investigation on the daily social interaction developed during the course, trying to unveil conflicts that show internai problems of the career and of "ENAP" (Scholl of Public Administration).