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Permanência e mudança no setor público

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Escola Nacional de Administração Pública (ENAP)
Revista do Serviço Público (RSP)

Resumo

Por ter se convertido em espaço e instrumento das conciliações com o passado, o Estado brasileiro não pôde se tornar completamente moderno e autenticamente republicano. Não teve como deixar de se submeter a práticas e concepções fortemente vinculadas ao tradicional privatismo das elites. Tornou-se um Estado moderno enxertado de patrimonialismo, cuja burocracia legitima seu poder através do recurso a procedimentos clientelistas e fisiológicos.
Por haberse convertido en espacio e instrumento de las conciliaciones con el pasado, el Estado brasileño no ha podido volverse completamente moderno y autenticamente republicano. No ha tenido como dejar de someterse a prácticas y concepciones furtemente vinculadas al tradicional "privatismo" de las élites. Se ha vuelto un Estado moderno introducido de "patrimonialismo", cuya burocracia legitima su poder a través del recurso a procedimientos clientelistas y fisiológicos.
The Brazilian State was hindered from becoming a thoroughly modern and truly republican State as an outcome of making up with the past, It could not avoid as an outcome of the role it played in the process of making up with the past. It could not avoid being encumbered with practices and conceptions strongly bonded to the private interests of the elite. It became a modern State pervaded by patrimonialism, where bureaucracy assures its power through clientelistic procedures.

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