Desenvolvimento da teoria de administração democrática
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Escola Nacional de Administração Pública (Enap)
Revista do Serviço Público (RSP)
Revista do Serviço Público (RSP)
Resumo
A RSP Revisitada disponibilizou, em sua edição anterior, a primeira parte do texto de
Dwight Waldo (1913-2000), Desenvolvimento da Teoria de Administração Democrática, clássico
publicado em março de 1952, na American Political Science Review. Após cerca de 60 anos,
esta seção resgata a continuação do ensaio, suprimida quando de sua publicação na edição
de 1953 da RSP. O texto apresenta as bases do pensamento e da história administrativa,
diante das quais as teorias da administração democrática poderiam ser vistas em relevo. O
artigo passa em revista algumas dessas teorias e autores e reflete sobre perspectivas e
problemas do desenvolvimento da teoria da administração democrática.
Sendo a administração o centro do governo moderno, os conceitos democráticos do
século 20 foram forjados no sentido de compreender a gestão administrativa. Desta
feita, as teses sobre administração democrática, elaboradas entre as décadas de 1940 e
1950, representavam significativo progresso no pensamento político e foram construídas
com intuito de se buscar novos caminhos na evolução das doutrinas democráticas.
O ensaio destaca as diversas linhas que o pensamento sobre a democracia e a administração
vinha seguindo. Existia, sem dúvida, considerável literatura a cruzar para as
velhas divisas entre política e administração, e também a procurar uma adaptação entre a
administração e as necessidades da democracia em meados do século 20.