Identificação e análise dos principais riscos associados à gestão de convênios no CNPq

Abstract

Este trabalho tem como foco a identificação e a análise dos principais riscos associados à gestão de convênios no CNPq. Como diretrizes para a realização deste trabalho encontram-se o foco principal na análise do gerenciamento técnico e administrativo de convênios, com a restrição do conceito de risco somente aos efeitos negativos (ameaças). A partir da identificação dos macroprocessos relacionados à implementação de convênios e dos atores-chave de cada um deles, foi estabelecido um roteiro de entrevistas semi-estruturado para a orientação da coleta de dados, com foco na identificação dos principais problemas enfrentados sob a perspectiva de cada gestor, envolvendo medidas de enfrentamento adotadas, eventos indicativos de que problemas irão ocorrer no futuro, medidas úteis para minimizar a ocorrência dos problemas, bem como a frequência de ocorrência e os prejuízos potenciais. Identificados os pontos críticos de trabalho, foi adotada uma estrutura de análise de riscos principais e riscos associados, traçando a cadeia de relacionamento entre esses riscos e pontuando a análise de probabilidade e impacto, com o objetivo de estabelecer também a severidade. Como resultado, tem-se um diagnóstico importante que poderá se constituir como base para um primeiro plano de gestão de riscos para convênios no Cnpq, caso se avance para o estabelecimento de medidas de mitigação e a contrução de matriz de responsabilidades. Na gestão de convênios no CNPq, em que a área técnica não pode atuar mais diretamente na correção das raízes de problemas estruturais, é bem-vinda a identificação de estratégias de mapeamento, categorização e avaliação de risco de situações críticas, em busca não só da melhoria dos processos e prevenção de danos, mas também da conscientização e responsabilização dos tomadores de decisão quanto a processos que necessitam de imediata atenção e investimento por parte da alta gestão institucional. Como resultado, foram identificados seis riscos principais, cada um deles com vários riscos associados que envolvem basicamente os atrasos e dificuldades para os repasses financeiros e a limitações, tanto do concedente como do convenente, para operacionalizar os convênios.