Rede Cegonha: da concepção à implantação

Abstract

Este projeto de pesquisa realizou uma análise da Rede Cegonha, do Ministério da Saúde, desde a sua concepção até a sua implantação no território. Analisou os conceitos, as diretrizes, os objetivos e as interações dos seus elementos constitutivos, em relação às orientações sobre Redes de Atenção à Saúde, da Organização Mundial de Saúde (OMS) e da Organização Pan-Americana de Saúde (OPAS). Analisou, também, o processo de operacionalização e de implementação da Rede Cegonha no âmbito do Sistema Único de Saúde. Foram utilizadas referências bibliográficas nacionais e internacionais que abordam os conceitos de redes, políticas públicas e redes de atenção à saúde e, ainda, levantamento documental como atos normativos e produções técnicas do Ministério da Saúde sobre as Redes de Atenção à Saúde e a Rede Cegonha. Inicialmente foi abordado um estudo conceitual sobre redes e políticas públicas, em seguida foi feito um detalhamento da Rede Cegonha e dos seus elementos constitutivos: a população adstrita, a estrutura operacional e os modelos de atenção à saúde. Na sequencia, foram realizadas análises do referencial teórico da OMS e da OPAS e a sua aplicação na Rede Cegonha, assim como o processo de implantação dessa Rede no decorrer de dois anos de existência. Por fim, foram analisados os pontos fortes, os frágeis, as oportunidades e as ameaças desta rede