Burocracia e crescimento: uma análise internacional dos efeitos das estruturas do Estado “weberiano” sobre o crescimento econômico
Autores
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Editor
Escola Nacional de Administração Pública (Enap)
País
País::BR:Brasil
Tipo
Artigo
Descrição física
Revista do Serviço Público - RSP, v. 65, n. 4, p. 407-437
Data
Detentor dos direitos
Escola Nacional de Administração Pública (Enap)
Classificação
Resumo
O papel das estruturas da autoridade burocrática para a potencialização do
crescimento econômico tem sido uma preocupação sociológica desde as contribuições
clássicas de Max Weber, de quase 100 anos atrás. Utilizando um conjunto de dados recente
e original, foram examinadas as características das principais instituições econômicas
estatais e os registros de crescimento em uma amostra com 35 países em desenvolvimento
durante o período compreendido entre 1970 e 1990. A “Escala de Weberianismo” utilizada
oferece uma medida simples do grau no qual essas instituições empregam recrutamento
meritocrático e oferecem carreiras estruturadas com progressão funcional e gratificação
de desempenho. Descobriu-se que essas características “weberianas” reforçam,
significativamente, as perspectivas de crescimento econômico, mesmo quando controlamos
os níveis iniciais de PIB per capita e capital humano. Os resultados indicam que essas
características “weberianas” deveriam ser incluídas como um fator em modelos gerais de
crescimento econômico. Eles também sugerem a necessidade de maior atenção, pelos policy
makers, para a construção de burocracias aprimoradas; e de mais pesquisas, pelos cientistas
sociais, sobre as variações em como as burocracias estatais se encontram organizadas.The role of bureaucratic authority structures in facilitating economic growth has been
a sociological concern since Max Weber’s classic contributions al-most 100 years ago.
Using a recent and original data set, we examine the characteristics of core state economic
agencies and the growth records of a sample of 35 developing countries for the 1970-1990
period. Our “Weberianness Scale” offers a simple measure of the degree to which these
agencies employ meritocratic recruitment and offer predictable, rewarding long-term careers.
We find that these “Weberian” characteristics significantly enhance prospects for economic
growth, even when we control for initial levels of GDP per capita and human capital. Our
results imply that “Weberianness” should be included as a factor in general models of economic
growth. They also suggest the need for more attention by policymakers to building
better bureaucracies and more research by social scientists on variations in how state
bureaucracies are organized.
Palavras-chave
Descrição educacional
Público-alvo
Contexto educacional
Tema ODS
Descrição adicional
ISSN eletrônico: 2357-8017
ISSN impresso: 0034-9240Texto originalmente publicado na American Sociological Review, v. 64, n. 5, out. 1999, p. 748-765, sob o
título “Bureaucracy and Growth: A Cross-National Analysis of the Effects of ‘Weberia’ State Structures on
Economic Growth”.
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